介紹職業教育國家教學標準體系建設有關情況

　　續梅：

　　各位記者朋友，大家上午好。我們今天要舉行的是第二場教育金秋新聞發布會，我們一起來關注一下職業教育的標準體系建設。大家知道，經過多年的努力，尤其是黨的十八大以來，我們國家職業教育已經發生了翻天覆地的變化，應該說是實現了跨越式的發展，也為國家培養了一批又一批高素質的勞動者和技術技能人才，當前我們國家的職業教育發展重點已經轉移到提升質量的新階段。提升質量，首先得明白什么是好的職業教育的質量，拿什么標準來衡量，這就需要有國家權威的標準。

　　近些年來，教育部積極推進職業教育標準體系建設，發布了一系列職業教育國家教學標準，這其中有的標準是填補了空白，有的是與時俱進進行了修訂。這些標準對于規范教學、提高教學質量、深化人才培養模式改革都具有重要的意義，也成為加快發展現代職業教育的重要基礎。

　　2017-08-30 10:03

　　續梅：

　　職業教育國家教學的標準體系，到目前為止包括哪些具體的標準，持續建設和動態更新的情況又是如何，我想都是大家比較關心的問題，所以我們今天特地召開新聞發布會，來向大家介紹相關的情況。出席今天發布會的嘉賓有教育部職業教育與成人教育司的王繼平司長、副巡視員葛維威司長，教育部職業技術教育中心研究所的王揚南所長，我們還特地邀請到了中國物流與采購聯合會副會長，也是全國物流職業教育教學指導委員會主任委員任豪祥會長，還有江蘇省教育廳職業教育處劉克勇處長，下面請王繼平司長介紹職業教育國家教學標準體系建設的一個總體情況。

　　2017-08-30 10:05

　　王繼平：

　　各位媒體朋友大家上午好。今年已經是第四次跟大家見面了，關于職業教育的話題，第一次是制造業人才發展規劃指南，有一個通氣會。第二次是我們就職業教育活動周跟大家進行了交流，介紹了情況。第三次是前不久在唐山召開了國際職業教育大會，就一些情況給大家作了介紹。這次的話題轉入了職業教育內部，借這個機會給大家介紹一下職業教育國家教學標準體系建設的情況，這是今天的主題。

　　2017-08-30 10:08

　　王繼平：

　　我先就總體情況給大家作一個介紹。新世紀以來，特別是十八大以來，教育部積極推進職業教育標準體系建設，先后發布了包括專業目錄、專業教學標準、公共基礎課程標準、頂崗實習標準、專業儀器設備裝備規范等在內的國家教學標準，這些標準與中等職業學校設置標準、教師專業標準、校長專業標準、高等職業學校設置標準等共同組成了較為完善的國家職業教育標準體系，涵蓋了學校設置、專業教學、教師隊伍、學生實習等多個方面。為依法治教、規范辦學奠定了基礎，今天要介紹的是職業教育的國家教學標準體系建設情況，職業教育的教學標準是國家職業教育標準體系的重要組成部分，當然也是整個教育標準體系的重要組成部分，更是我們現在正在建設的現代職業教育體系的重要組成部分。教學標準是指導和管理職業院校教學工作的主要依據，是保證教育教學質量和人才培養規格的基本教學文件。今天，我們主要介紹這方面的情況以及一些階段性的建設成果。

　　2017-08-30 10:12

　　王繼平：

　　今天我介紹三個方面。

　　一是背景和意義。二是成果和特點。三是實施和完善。

　　整個職業教育實現了跨越式發展，總體形式還是很好的。當前，全國共有職業院校1.23萬所，每年招生930.78萬人，在校生將近2700萬。中職和高職教育分別占我國高中階段教育和高等教育的“半壁江山”。全國職業院校共開設的專業有近千個，專業點有近10萬個，這些專業在一個學校開設就是一個點，加起來有將近10萬?；靖采w了國民經濟各個領域，具備了大規模培養高素質勞動者和技術技能人才的能力，這是一個總體判斷。

　　2017-08-30 10:15

　　王繼平：

　　面對產業轉型升級和新一輪科技革命、產業革命所提出來的新的要求。再加上我們如何服務國家戰略，特別是中國制造2025、“一帶一路”倡議、國際產能合作、扶貧攻堅等等，來進一步加快構建現代職業教育體系，推進職業教育現代化的任務越來越重。同時，整個工作發展的重點已經進入到內涵發展和提高質量一個新的階段。整個教育的重點都轉入到內涵建設這個方向，內涵建設當中一個非常關鍵的問題就是要在質量上多下功夫。我們現在有兩項任務。第一，作為職業教育來講，要進一步增強服務經濟社會發展的支撐力以適應產業轉型升級需要，進一步增強服務人的全面發展吸引力，以適應提高人才培養質量需要。

　　2017-08-30 10:18

　　王繼平：

　　沒有規矩不成方圓，沒有標準何談質量。陳寶生部長高度重視職業教育工作，在今年年初就職業教育談了一個非常有名的六字訣，要香、亮、強、忙、活、特，要香起來，亮起來，強起來，要活起來，忙起來，還要特起來。其中強調亮不亮，看質量，并強調質量是有標準的，沒有標準就沒有質量，加強職業教育教學標準體系建設意義十分重大，意義主要有五個方面，材料上都有，我把這五個方面介紹給大家。

　　2017-08-30 10:20

　　王繼平：

　　首先，教學標準體系的建設水平是衡量職業教育現代化水平的重要標志。就是我們在講職業教育現代化，這個標準現代化水平在什么樣的水平上，我們要看標準。

　　其次，教學標準體系是職業教育內涵發展的根本保障。沒有規矩不成方圓，沒有標準就談不上質量。這是我們內涵發展的根本保障。

　　第三，教學標準體系是教育與產業深度融合發展的生動體現，特別是職業教育，一個非常重要的要求也是一個特點，就是強調要產教融合，校企合作。體現在什么地方，要體現在我們的標準上。你的標準是不是產教融合的，跟我們的產業發展，跟其他行業如何聯手，如何合作，就體現在我們的標準上。在制定標準的過程當中，不是教育部門一家在做，是教育部作為政府部門來主導建設，因為制定標準就是制定規則，這個是需要政府出面來做，所以基本的體制是政府主導，行業指導，學校主體，企業參與，在我們這個教學體系標準當中體現了這樣一些精神，也就是說我們是共同來制定標準。

　　2017-08-30 10:24

　　王繼平：

　　在這個標準體系形成的過程當中，我們現在有56個行業職業教育教學指導委員會參與其中，深度參與到了體系的建設，我們以高職專業目錄修訂工作為例，修訂已經完成了，一共有59個行業專家組參與，直接參與的行業企業、院校的專家達到了2800多人，在中職教學標準的制定過程當中參與的企業有12600多家，還有1700位來自行業企業的專家參與。在頂崗實習標準有3000余家學生實習的企業參與，主要是在制定過程當中是跟行業企業一塊做的，各方面都出了很大的力。

　　2017-08-30 10:26

　　王繼平：

　　第四，教學標準教學標準體系是評價技術技能人才培養質量的重要依據。

　　第五，教學標準體系也是中國職業教育走向世界舞臺的一個靚麗名片。前一段時間，唐山國際職業教育大會的時候，我介紹了有關情況，講到中國的職業教育正在邁向世界舞臺中心的路上。中國職業教育的實踐和成就也贏得了國際廣泛的認可和贊許，服務“一帶一路”建設和國際產能合作，中國的職業教育正在協同企業走出去。走出去要帶什么呢？教學標準就是一個必備之物。

　　2017-08-30 10:28

　　王繼平：

　　大家知道，介紹澳大利亞職業教育的時候，就會談到TAFE，談到培訓包，所有的教育當中，標準、程序、要求，都打到培訓包里，你要去看，在這個包里有相關的規定。我們談到德國的職業教育，就會說到雙元制，雙元制在實施過程當中也是有標準的，這些東西在德國的相關的公共的網站上都是可以查得到的，所以中國的職業教育要走出去，中國的標準是什么樣子的，這個很重要。我們去走親戚，出去要帶東西，帶什么呢？中國的教育要走出去，我們也要帶東西，我覺得從職業教育來講，教學標準就是我們的一個必備之物。

　　2017-08-30 10:30

　　王繼平：

　　二是目前體系建設的成果和特點。

　　經過多年持續建設，我國職業教育領域基本形成了以專業目錄、專業教學標準、課程教學標準、頂崗實習標準、專業教學儀器設備裝備規范等五個部分構成的國家教學標準體系。這是第一次我們這樣來歸納。

　　2017-08-30 10:32

　　王繼平：

　　到目前，我們的建設成果主要是以下幾方面。一是兩個專業目錄，即《中等職業學校專業目錄》及其設置管理辦法和《高等職業學校專業目錄》及其設置管理辦法。二是230個中等職業學校的專業教學標準和410個高職專業教學標準。三是9門中職公共基礎課教學大綱，9門中職大類專業基礎課教學大綱。四是70個職業學校專業類頂崗實習標準以及9個專業儀器設備裝備規范等。這是我們已經出的成果，今天在會場上還放了一些樣本，已經出來的東西，大家可以自取。近年來，高職專業教學標準、頂崗實習標準、儀器設備裝備規范從無到有，填補了空白，中職專業目錄、中職專業教學標準已經經歷了一輪或者幾輪的修訂，逐步建立起能夠適應產業發展動態調整的機制?？梢哉f，具有中國特色、比較系統的職業教育國家教學標準體系框架基本形成，這要傳遞的是一個重要的信息。但并沒有完成，還在路上。作為這個框架，已經形成，并且有了一些基礎性的重要成果。

　　2017-08-30 10:36

　　王繼平：

　　我們的體系及已經出臺的具體教學標準，有以下五個方面的特點。

　　一是貫徹教育方針，體現國家意志。

　　教學標準體系要體現國家一致，承載著在教育教學領域貫徹落實好培養什么人、如何培養人、為誰培養人的歷史使命。我們在各個專業教學標準當中都把育人方向放在第一位，堅持培養又紅又專、德技并修、全面發展的高素質勞動者和技術技能人才。不管是中職的專業教育標準還是高職的專業標準，其中第一項是什么？就是規定了這個專業的培養目標。而培養目標里面，都會明確要堅持立德樹人，要培養德智體美全面發展的高素質勞動者和技術技能人才。我們在高職正在修訂的一個專業標準當中，我們明確了又紅又專、德技并修的要求。

　　2017-08-30 10:39

　　王繼平：

　　二是服務國家戰略，契合產業發展。

　　標準制定過程中，緊緊圍繞“中國制造2025”“一帶一路”等國家重大戰略或倡議，深刻分析戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業和現代農業發展的新形勢，關注新技術、新業態、新產業、新模式，無論是專業設置還是有關標準的內容，都充分體現了服務產業轉型升級對人才培養的新要求，對接產業發展的中高端水平。比如說我們在中職專業目錄當中，適應發展現代農業的要求是增設了觀光農業經營等專業，適應發展民族傳統文化產業的要求，增加了民族刺繡、民族工藝品制作等系列專業。在高職專業目錄當中，我們適應先進制造業發展需要將原來的制造大類更名為裝備制造大類。增設了船舶與海洋工程裝備、航空裝備等專業類。為了適應經濟社會各領域與互聯網深度融合的要求，設置了智能交通技術運用，網絡新聞與傳播等專業，適應現代服務業及新業態、新商業模式發展需要，設置了冷鏈物流技術與管理，互聯網金融移動商務等專業，這些都要跟上。

　　2017-08-30 10:41

　　王繼平：

　　三是體現產教融合，促進就業創業。

　　標準制定注重遵循職業教育規律，通過行業企業的深度參與，及時將行業企業的新技術、新工藝、新規范等轉化為教學內容和要求，反映到培養規格和課程體系當中，對接行業企業的用人標準、職業崗位群需求。同時注意引導學校在標準應用、教學實施中深化校企合作、創新教學模式。標準還拓展了有關服務指導功能，如專業目錄和專業教學標準都增加了“主要對應職業類別”及“職業資格證書（職業技能等級證書）舉例”等內容。促進就業，你學的專業具體對應的職業是什么，后面有舉例。具體來講，體現行業發展新理念、新要求方面，我們的石化行業指導委員會正在開展的高職石化類專業教學標準的制定工作，將更加注重綠色化工生產技術，將首次把以全生命周期為導向的綠色化工、循環經濟的內容要引入到專業教學標準。專業對應職業類別的情況，說一個數據，目前2015年版的，也就是現行版的職業分類大典當中，一共包括了八個大類，75個中類，434個小類和1481個細類職業，目前我們的職業劃分是這樣來劃分的，大類、中類、小類、細類。目前專業目錄基本涵蓋除了“黨的機關、國家機關、群眾團體和社會組織，企事業單位負責人”，和“軍人”這兩類之外的所有的職業大類，基本覆蓋了適合于職業院校畢業生就業的所有職業類別。

　　2017-08-30 10:44

　　王繼平：

　　四是強調系統培養，推進終身學習。

標準體系具有開放性，體現了縱向貫通、橫向融通，促進技術技能人才系統培養。一方面注重中等和高等職業教育在培養目標、專業內涵、教學內容等方面的分層與銜接，另一方面列舉了本專業畢業生繼續學習的方式和接受更高層次教育的專業名稱，關注了學生的全面可持續發展，體現了終身學習理念。在中、高職專業目錄當中我們都設置了“繼續學習專業舉例”欄目。職業教育是就業導向，這是沒有問題的，但就業導向不意味著后面沒有學習機會，還是要鼓勵繼續學習的，就業導向和我們一部分學生選擇繼續學習是不矛盾的。我們反對的是什么，我們反對的是在職業教育當中，把職業教育辦成應試教育，就是你考什么，我們來教什么，但是我們不反對職業教育的學生既能夠就業、又能夠升學。這是要講清楚的，就叫做就業有優勢、創業有本領、升學有通道、終身發展有基礎，這是我們職業教育發展的方向，培養的是這樣，所以要多給路，要多渠道發展，這樣才能增強吸引力。

　　2017-08-30 10:46

　　王繼平：

　　五是確?；疽螅膭钐厣珓撔?。

　　職業教育國家教學標準是基本標準，強調是基本標準，不要說是國家標準就是最高標準，國家標準是基本標準。體現了國家關于教育教學的基本要求，我們努力體現標準的引領性、指導性，同時也注重區域的差異、校際差異，給不同區域和不同學校留下了發揮的空間。教育部配套專業目錄的專業設置管理辦法，設置專業是學校的權利，但是要強調一點，我們現在有一種誤解，說它是學校的權利，你們干預那么多干什么，這不對，學校有自主權，但也是有規則的，是學校依法依規自主設置專業。就像我們打籃球一樣，是有規則的，如果規則亂了以后，我們就是瞎打了，不能破壞規則，是在規則當中運球、投籃，那是可以的，但是不能跑到場外去打，不能違背規矩?，F在有一種情況，有一些學校錯誤地理解了這種自主權，濫用了自主權，不從專業目錄當中選取專業，瞎設專業，搞一些奇葩的專業，要注意防止這種傾向，這不是鼓勵的。比如有的學校開出了龍蝦專業，不能夠這樣。專業的設置，如果在專業目錄之外，不是不可以設，可以，但是要經過論證，專業目錄之外的專業可以進行論證，并且經過相應的程序得到肯定，但是專業的設置是一件非常嚴肅的事情，是有科學性的，不能夠誤人子弟，特別是在學歷教育這方面更是如此，如果你做某一個培訓，某一個項目、學習完全可以做，但是涉及到專業，要維護它的科學性和嚴肅性。

　　另外我們這個專業標準還有一個特點，今天時間關系不展開說，我們的教學標準在制定過程當中，體系的建立過程，標準具體研制的過程當中是充分的學習和借鑒了發達國家的經驗和做法的。

　　2017-08-30 10:49

　　王繼平：

　　三是我再簡要說一下實施和完善。

　　標準出臺是為了用的，為了實施、為了執行。標準制定出來以后，束之高閣就是一張廢紙。我們講職業教育國家教學標準體系的建設是一項具有基礎性、專業性和長期性的工作。目前我們取得的成果只能說是階段性的，有一些成果還帶有探索性。下一步，在這方面的工作重點有兩項：一是持續不斷地加強標準體系建設，組織研制空缺的相關標準?？杖钡倪€不少，大家一聽就聽出來了。中職從專業教學標準上來看，中職是321個專業，而我們現在已經出來的是200多個專業，已經有專業教學標準了。高職是761個專業，我們現在已經制定出來的是400多個專業，當然課程的話就更多。二是扎實推動已經出臺標準的實施，并且在實施當中加以完善。下面我就已經出臺的標準的實施談幾點考慮。

　　第一件事情就是要做好公開。

　　標準是公開產品，我們前面出臺的這些標準都是通過公文和出版物的形式見到的，現在存在一個問題，很多人包括我們的內部，對標準都不是太了解，惶論實施，這方面還是要加強公開，標準只有掌握了我們才能夠去實施，才能夠去監督。所以下一步我們準備把已經出臺的標準全部上網。從教育部的官方網站上就可以查得到，或者指定的相關網站就可以查得到。

　　2017-08-30 10:52

　　王繼平：

　　第二件事做好解讀培訓。

　　標準出來了我們要做好掌握、解讀，而且特別是對于老師和學校，以及相關工作人員，必須要進行培訓，來掌握他，才能夠實施好。這方面的工作我們下一步要加強。

　　第三件事做好監督評價。

　　標準是不是能得到實施，是不是得到執行，這關系到職業教育的培養質量。狹義的質量，其中質量如果從專業的角度，狹義的來講，實際上質量是指我們所做的產品與你實施標準吻合的程度，人的培養意義遠不止如此，但這是一個基礎，標準已經規定了，但是你沒有達到這個標準，不能說你的質量是高的，所以說要監督。這個監督不光是教育部門的管理人員、工作人員，包括學校的領導、教師自身、相應的專業機構、相關行業，也包括學生的家長。就是以后我們看到如果哪個學校，孩子在這兒培養的時候，他沒有按照標準，大量的缺課，規定的內容就沒有教，你有權給相關部門提出來，要干預，不能偷工減料。實習當中，不按照規定去做，像放羊一樣，這樣不行，要按照標準來做，如果你不按照標準來做，大家都有權監督。確保質量，不光是教育部門的事，是大家的事情，是社會各界都應該提出來監督。

　　2017-08-30 10:55

　　王繼平：

　　第四件事做好動態更新。

　　標準有一定的穩定性，但是也不能一成不變，因為經濟社會是在發展的，產業是在轉型、在升級，職業也在變化，大家都知道，要求也在提高，也在變化，相應的標準也要適應這種變化，來進行調整。與時俱進，這個是需要的，就是在總結和實踐的基礎之上，運行的過程當中，發現問題并及時進行調整。

　　這是我今天要介紹的一個總體情況，謝謝大家。

　　2017-08-30 10:56

　　續梅：

　　謝謝王司長，下面我們請葛維威司長來介紹一下近年來職業教育國家教學準體系建設的主要成果。

　　2017-08-30 10:57

　　葛維威：

　　各位記者朋友們好，目前職業教育國家教學標準體系主要包括五個部分。

　　專業目錄、公共基礎課程標準、專業教學標準、頂崗實習標準和專業儀器設備裝備規范等內容，這些標準相互關聯，各有側重，從不同方面為職業院校教育教學提供了規范和遵循。

　　第一，更加適應現代產業發展新要求的專業目錄，專業目錄是規范和指導專業設置的基礎性文件，專業目錄及其相應的專業設置管理辦法主要是用來引導職業院校科學合理設置專業，同時專業目錄的更新調整也是產業轉型升級、職業發展變化在職業教育領域最直觀的反應。職業學校的專業目錄分為中職和高職兩個部分，中職專業目錄是職業教育最早的教學標準之一，早在1963年就由國家教育行政部門頒布了，此后經過四次修訂、調整，形成了目前正在使用的2010年版中職專業目錄，這個目錄共設19個專業類，321個專業。高職專業目錄首次頒布于2004年。2015年，教育部對2004年版高職專業目錄進行了修訂，設19個專業大類，99個專業類，748個專業，2016年又增補了13個專業，所以目前共計761個專業。

　　專業目錄中的專業類別和專業劃分主要是參考國民經濟行業分類、國家職業分類大典，按照職業崗位群與技術業務領域同一性劃分，同時也兼顧學科分類，專業大類對應的產業，專業類對應行業，專業對應職業崗位類別或技術領域，這樣就較好的體現了專業對接職業、服務就業的要求。

　　2017-08-30 11:00

　　葛維威：

　　第二，關注學生核心素養養成的公共基礎課程標準。

　　職業教育課程標準包括三個部分，就是公共基礎課程標準，專業基礎課程標準和專業核心課程標準。從2008年起，教育部就陸續開發了中職德育、語文、數學、英語、計算機應用基礎、體育與健康以及物理、化學、公共藝術等9門公共基礎課程教學大綱，這是落實立德樹人根本任務的主渠道。還根據中職學校制造類等專業建設需要制定并發布了中職機械制圖、機械基礎等9門大類專業基礎課程建設大綱。這些都是教學標準類文件。2014年，又根據落實立德樹人根本任務的要求，教育部在原有中職語文等課程標準基礎上啟動了語文、歷史、體育與健康、公共藝術課程標準的研制工作。新課標將更加關注學生核心素養養成，今后還會根據需要和能力適時開發建設部分專業核心課程標準。

　　2017-08-30 11:01

　　葛維威：

　　第三，對接行業企業最新技術技能水平和崗位規范的專業教學標準。

　　專業教學標準是開展專業教學的基礎性文件，內容主要包括專業名稱、入學要求、基本學制、培養目標、職業范圍、人才規格、課程設置及學時要求、實習實訓環境、專業師資、質量保障等，是指導學校組織實施教學，加強專業建設，開展質量評價的基本依據，專業教學標準也是分為中職和高職兩個部分。中職專業教學標準最早于2001年就發布了第一批，當時叫專業人才培養指導方案，其后依據2010年版中職專業目錄先后于2014年、2015年發布了230個中職專業教學標準，也是第一次大規模規范了中職專業教學的基本要求。高職專業教學標準首批410個是于2012年發布的，目前根據2015年版高職專業目錄正在組織新一輪高職專業教學標準修訂工作，新的高職專業教學標準將進一步體現新的理念和產業發展趨勢的新要求。

　　2017-08-30 11:03

　　葛維威：

　　第四，對接真實生產過程的頂崗實習標準。

　　頂崗實習標準是學校組織學生開展頂崗實習的基本依據，規定了相關專業實習目標和任務，內容與要求，考核與評價等基本要求。頂崗實習是職業教育教學的重要內容，根據有關規定，學生頂崗實習一般不少于六個月。2016年教育部等5部門聯合印發了《職業學校學生實習管理規定》，同時組織制定并發布首批涉及農業、汽車運用與維修、護理等30個量大面廣專業的70個頂崗實習標準。

　　2017-08-30 11:04

　　葛維威：

　　第五，體現行業企業裝備技術的專業儀器設備裝備規范。

　　專業儀器設備裝備規范是指導職業院校專業實習實訓教學條件建設的基本標準。自2012年以來，教育部陸續發布了護理、數控技術、光伏發電技術與應用等9個專業的專業儀器設備裝備規范，對相關專業實訓教學場所、實訓儀器設備配備等提出了與行業企業裝備技術對接的規范要求，填補了這一領域的空白。

　　多年來，職業教育國家教學標準體系在保障職業教育教學秩序，提高人才培養質量方面發揮了重要作用。

　　我的介紹就到這里。謝謝各位。

　　2017-08-30 11:05

　　續梅：

　　下面請王揚南所長介紹標準研制工作的有關情況。

　　2017-08-30 11:05

　　王揚南：

　　各位媒體朋友大家上午好。下面我就職業教育的國家教學標準的制定工作情況給大家作一個補充介紹。

　　教育部職業技術教育中心研究所作為國家級職業教育研究機構，自上世紀起就配合職成司共同研究制定職業教育的專業人才培養方案，近年來，隨著政府管理職能方式的轉變，教學標準的研制工作由教育部職成司直接組織制定，逐步轉變為通過政府購買服務的方式，由職教所等單位來組織和領導，具體進行相關標準的研制和開發、起草，并組織專家審定，最后經教育部審定后，以教育部的文件形式印發。

　　2017-08-30 11:06

　　王揚南：

　　按照教育部職業教育國家教學標準體系建設工作的部署，我們所加大力度，結合自身優勢，積極做好組織、協調、指導等工作，充分調動多方資源、發揮各方作用，協同推進標準體系建設。在這兒我主要給大家介紹教學標準的制定情況。簡單來說，就是這個標準是怎么制定出來的，給大家介紹我們工作的一個基本情況，匯報四個方面。

　　一、以科研為支撐

　　教學標準制定是一項政策性、專業性很強的工作，必須高度重視科研的先導作用。

　　在科研當中，我們做了三件事情。一是做好基礎性研究?；A性研究就是對改革開放以來國家相關的政策措施以及教學文件進行歸納和整理總結，明確目標和要求，再一個是做好集成和發展，吸納國家和地方在近些年來體系標準建設當中的經驗和做法，我們明確教學標準的體例框架、格式規范、工作原則和思路等等，這是基礎研究。二是比較研究。就是研究國外發達國家的一些經驗，相關職業教育標準體系建設的經驗，借鑒其以職業能力分析為基礎開發標準的通行做法，我們來明確標準開發的技術路線。三是做好跟蹤陪伴式的研究，針對教學標準制定過程當中出現的問題，我們來提供解決的方案，組織專家團隊進行聯合公關，印制了調研方案、教學標準編寫說明和工作任務與職業能力分析表等，在研制過程當中共召開相關會議500多次，以科研為支撐，主要是明確目標和要求，畫好施工圖，同時解決施工當中的問題。

　　2017-08-30 11:08

　　王揚南：

　　二、以需求為導向

　　服務經濟社會和人的全面發展是教學標準制定工作的出發點和落腳點，教學標準制定工作要適應發展、滿足需求，我們考慮有四個需求。一是適應國家戰略的需求。國家戰略的需求在教學標準制定過程中突出體現在布局上和結構上?，F有230個中職教學標準，以國家戰略性和鼓勵發展的新興產業為重點，共占整個標準的81%，有先進制造類的36個，材料加工工藝的27個，新興產業類的專業標準，還有現代服務類的。二是適應行業企業發展需求。主要體現在對人才的能力和規格的新的變化上，突出強調的是人才能力的綜合化，所以在標準制定過程當中，我們更加突出了創新能力、綠色發展、合作意識以及學生能力的培養，相關的要求也在教學標準當中有所體現。比如在中草藥種植專業教學標準當中，在人才規格當中就體現了無污染的理念。三是適應職業院校特色發展的需要。職業院校特色發展主要突出在哪呢？就是適應人才市場迅速變化這一點上，所以要為職業學校的自主特色發展預留一些空間，一方面在標準當中的課程設置上有10%的選修課程留給學校自主設置，在專業技能方向和標準開發上我們也進行了列舉，進行了平行開發。四是適應技術技能人才成長需要。技術技能人才成長我們是兩個方面的需求，一個是本身技術技能強化的訓練，另外是他終身的成長。在教學標準當中我們力求特色，突出實習實訓的環節，強調“做中學、做中教”，重視理論實踐一體化。比如我們設置系列的實訓室，提出明確要求，區別化安排不同專業的學生實習的時間，保證實習質量。在培養學生成長、學習能力、適應不同崗位的遷移能力，滿足學生終身學習方面和未來可持續發展的需求當中，我們對公共基礎課程的開設、學時的安排提出明確要求，對中等和高等職業教育在人才培養目標規格、課程設置、教學評價等方面提出明確要求，所以這是四個適應。

　　2017-08-30 11:10

　　王揚南：

　　三、以行業企業參與為機制

　　行業企業參與是職業教育提高人才培養吻合度的重要保證。行業企業在當中緊密結合工作的實際，發揮三個方面的作用。一是發揮咨詢作用。共有12600多家企業參與了調研，每個專業標準的實地調研企業數量不少于10個，企業代表性上兼顧地域的發達不發達、規模的大中小、技術密集型和勞動密集型等各種類型，企業在這里面主要是提出本行業職業崗位發生的新變化、出現的新技術、人才培養規格的新要求。二是參與起草，發揮主體作用。行指委參與了標準制定工作，1700位來自行業企業的專家參與了標準起草，每個專業標準文本起草過程中，行業企業的專家不少于40%。機械系統的百強企業當中，50%的企業，比如像中國機械工業集團有限公司、徐州工程機械集團有限公司參與了機械類專業教學標準制定工作。在電子類的專業教學標準制定當中，像阿里巴巴、京東、蘇寧易購等電子商務類龍頭企業的代表參與了電子類專業教學標準制定工作。三是參與審定，發揮質量把關作用。在專業教學標準的審定專家隊伍當中有三分之一是來自行業、企業的專家，行業企業的專家主要是在人才培養規格具體的崗位操作能力等方面對我們的質量進行把關。

　　2017-08-30 11:11

　　王揚南：

　　四、以提升質量為根本

　　提高質量是職業教育改革發展的核心任務，教學標準制定工作既是職業教育質量建設的前提基礎，也是加強質量管理的重要環節。所以這項工作不僅僅是制定出來的教學標準這一個成果，同時他的工作過程也是對職業教育質量提升同步推進的過程，主要是三個方面。一是以制定教學標準撬動質量行動。標準在制定過程當中，調研覆蓋全國所有省市，涵蓋6千多所中等職業學校，占中等職業學校近一半。每一次調研，實際上都是對職業學校教學質量的一次評估、一次總結、一次提升，同步推進質量的建設，同步來培育職業學校的質量意識和質量行動能力。二是用教學標準來規范教學的實施。讓職業學校的教學有規矩，并且按規矩來辦，特別是針對現實當中存在的一些隨意的刪減課時、壓縮學時等方面的問題，在標準當中都作出了明確的規定。對課程的設置、課程的門數、名稱、時數等等都提出了具體要求，以確保人才培養的規格和質量。三是用教學標準強化條件保障。職業教育的人才培養必須有相應的條件支撐，每一個教學標準都對設置系列實訓室提出了明確要求，并且詳細的列出了每個實習實訓必備的儀器設備和裝備的配備要求。同時，對專業師資在學歷、企業實踐經驗等方面，以及業務水平，特別是在實踐能力這方面，達到的標準提出了明確的要求。

　　簡要給大家匯報這四個方面的情況。

　　2017-08-30 11:13

　　續梅：

　　感謝王揚南所長，接下來請任豪祥會長介紹物流行業參與有關標準建設的情況。

　　2017-08-30 11:13

　　任豪祥：

　　各位新聞界的朋友們大家上午好，我非常高興代表行業，就行業參與和職業教育國家教學標準建設的有關情況給大家作一下說明。

　　首先，我想簡單說一下物流業的發展情況。大家知道，進入二十一世紀以后，在國家各部門的重視、支持下，物流產業得到快速發展，作為一個新興產業已經成為國民經濟的基礎性、戰略性、主導性的產業。到2016年，我國物流從業人員已經達到5012萬人，占全國就業人員的6.5%。這個行業與國民經濟各行業聯系都是非常緊密，與老百姓的生活聯系也是十分緊密。

　　大家體會最深的是這幾年電商物流的發展，速遞業的發展，還有冷鏈物流的發展，我國電商業這幾年都是以40%以上的比例在增長，大家知道這背后作為支撐的就是現代物流業。我們能夠體會到現在小到一支筆、一本書，大到冰箱、彩電，我們都能體會到電商物流給大家帶來的便利，我們往往就是上午訂購，下午送達，有時候同城訂購，兩個小時就到達了，所以快遞業電商物流的發展非?？欤o老百姓的生活帶來了輕松便利的購物條件。

　　2017-08-30 11:15

　　任豪祥：

　　同樣，冷鏈物流的發展也讓人們體會到了低溫、冷藏食品的可靠性和可選擇性，提高了人民群眾的生活質量。另外，現代物流業的發展離不開職業教育給予的大力支持，我剛才提到，電商物流這些年的發展，實際上整個電商物流的流程和管理，從網絡訂購到理貨、包裝、配送、結算所有的環節，大概80.8%的從業人員是職業教育給我們培養的人才。同樣，我們的冷鏈物流，我們現在冷鏈食品藥品的生產、儲存、運輸、配送，不同的環節、不同的產品需要不同的低溫冷藏條件，也需要大量懂得溫控技術、品類管理、物流管理的復合型、技能型人才，也需要職業院校給我們提供。這些年來，國家“一帶一路”倡議的推動和實施，關鍵是國與國之間的基礎設施的互聯互通，也急需大量的工程物流，尤其是跨境工程物流人才。同時，跨境電商業務與自貿區的發展也急需大量熟悉本區域經濟貿易發展和國際物流的職業人才，就是產業的發展和升級，也對我們物流職業教育提出了越來越新的一些要求。

　　2017-08-30 11:16

　　任豪祥：

　　另一方面，我想借此機會給大家介紹一下物流行業是怎么來參與國家教學標準的制定和推動工作。中國物流采購聯合會作為行業組織，同時也是全國物流職業教育教學指導委員會的主任單位。近年來在教育部的指導下，結合物流行業發展和人才培養的要求，我們積極推動了物流職業教育教學標準體系建設，著重作了以下幾方面的工作。

　　一是積極推動我國物流人才標準體系建設。從2003年開始，我們就配合國家勞動人事部門修訂國家物流職業標準。從2012年起，我們學習借鑒發達國家的經驗，又著力構建物流行業職業標準，我們在配合制定國家物流職業標準的同時，我們從2012開始制定物流行業的職業標準。我們采用國際通用標準體系框架，建立了符合我國產業需求的物流職業標準框架體系。目前已經發布了物流從業人員職業能力要求，冷鏈物流從業人員職業資質等行業職業標準，開展了物流采購從業人員職業能力等級認定，這些基礎性工作為教學標準和行業職業標準與崗位需求對接打下了良好的基礎。

　　2017-08-30 11:17

　　任豪祥：

　　二是加強行業指導，把行業的發展情況及時體現和反饋到職業教育教學標準體系建設中去。我們每年對行業人才進行調研并發布中國物流職業教育年度發展報告，在我們的論證和踐行下，教育部2015年發布的新一版高職專業目錄中設立了冷鏈物流技術與管理、工程物流管理、物流信息技術、物流金融管理、采購與供應管理等專業，以招商物流、中外運、怡亞通等標桿企業案例流程為基礎，開發了行業職業能力單元、頂崗實習標準，企業生產實際教學案例庫和教學資源庫等。我們還聯系行業標桿企業，如招商物流、頂通物流、榮慶物流的專家積極參與到專業教學標準的研制，推動將企業新技術、新流程、新規范及有關員工培訓的要求納入有關專業教學標準。除了專業知識技能，還建議在有關專業中增加市場開發、財務管理等方面的教學內容，服務學生可持續性發展。當前我們還在參與中職專業目錄修訂工作，正在論證建議增設冷鏈物流管理、國際物流管理等專業。

　　2017-08-30 11:18

　　任豪祥：

　　三是全面落實標準的應用，通過標準的實施促進教學改革、校企合作和產教融合。物流行指委堅持舉辦產教對話活動，特別是近幾年，每年都設置專門論壇和圓桌會議對標準的實施和優化進行研討；充分利用職業院校物流技能大賽、現代學徒制試點、師資培訓、校企合作、雙創教育、專業評估試點等項目，將人才需求分析、專業教學標準、頂崗實習標準等內容充分融合其中，有力地推動了院校物流專業建設、教學改革和校企合作。

　　四是通過國際合作，積極推動教學標準與國際對接，服務“一帶一路”建設的物流連接和人才流動。2015年中物聯代表中國參加APCE物流與交通標準建設，在借鑒國外先進經驗的同時也將中國的相關標準融入到國際標準中。中物聯的行業職業標準已經得到聯合國ITC、國際采購與供應管理聯盟等國際機構的互認，為后續標準國際化、學分互認等國際合作打下基礎。

　　標準建設是一個系統、動態優化的過程，下一步，我們將按照教育部要求，認真總結標準研究、建設、實施的經驗，深化與大企業集團的合作，進一步完善有關標準，并推動物流職業教育國家教學標準走向國際舞臺。

　　2017-08-30 11:20

　　續梅：

　　下面請劉克勇處長介紹江蘇省貫徹落實國家教學標準的有關情況。

　　2017-08-30 11:20

　　劉克勇：

　　各位新聞界的朋友大家上午好，作為一名基層職業教育工作者，我就職業教育國家教學標準在地方和基層的實施情況介紹如下。分三點。

　　首先是落實國家標準。作為省一級教育行政部門，我們做了四個方面的工作。

　　一是編制實施性的教學要求。二是組織開發教學資源，這個教學資源本身包括教學標準的解讀、課程開發和教學實施等基本內容。三是開展教學管理的專項培訓，把國家和省關于教學標準方面的要求，對專門教學管理人員作專門培訓，也對各級各類培訓，比如國培、省培，專門把教學標準解讀這個模塊作為必備的內容。四是把教學標準的要求融入到教學質量評價體系中去。我們在“十二五”期間，全省開展了專業的規范化、特色化、品牌化建設，按照教育部的要求，全省中職所有專業都達到了合格水平。進入“十三五”以后，我們又對學校層面、專業層面、實訓基地層面，乃至智慧校園層面把相關教學標準的要求融入到創建過程中去，以及正在開展的教學整改制度的落實過程中。

　　2017-08-30 11:21

　　劉克勇：

　　第二，將國家標準的要求落實到省一級的教學標準體系建設的過程中去。

　　我們在三個層面上開展工作。一是在專業層面上制定省一級教學文件，我們在2013-2015年先后完成了106個專業指導性人才培養方案的制定。二是在課程層面來研制省一級教學文件，我們先后完成了中職243門、五年制高職520門核心課程標準的研發，這些已經完成的核心課程標準覆蓋了全省中等職業學校90%以上的在校生。三是在技能教學層面上，我們制定了技能教學的省級標準，2016年我們啟動了38個專業大類的中等職業學校教學標準研制工作，為開展全省中等職業學校學業水平技能統考服務。應當說，省一級也好，乃至到學校各個層面的教學標準，跟國家標準是一個互補和遞進的關系。

　　第三，教學標準實施的成效。

　　總體而言，新一輪教學標準體現了以學生為中心的教學理念，注重激發學生的學習興趣，形成了良好的課程生態。近年來江蘇中職畢業生的雙證率，就是取得中專畢業證和中級工資格證的雙證率是90%以上，五年制高職的雙證率，就是大專畢業證和高級工資格證的雙證率在80%以上，平均就業率在98%以上。江蘇在全國職業院校技能大賽也連續多年保持領先。

　　2017-08-30 11:22

　　劉克勇：

　　具體體現在三個方面。一是職業學校專業技能教學水平顯著提高。舉一個小例子，一個揚州名菜，叫揚州獅子頭。過去我們大家都按照菜譜去燒菜，往往里面有很模糊的內容，少許、適量都不知道到底加多少主料和配料。執行新的教學標準，我們把相關的食材、配料作了量化。比如現在再做揚州獅子頭，瘦肉和肥肉應該有比例，是4：6還是3：7。一斤肉要放10克到15克的鹽，水的占比要占25%，要燉40分鐘等等，這樣有據可行，不要讓學生一直處于盲目的摸索過程中。二是教學標準的實施得到行業企業的高度認可。再舉一個例子，大家可能更有切身體會?，F在大家都開車，開車碰了，碰了以后就要送修理廠，在修理廠修理的時候，通過膩子把碰的東西凹進去的給蓋上，然后噴上一層漆，你也看不出來，再過一段時間就翹皮了，因為它涂得太深了，有的涂的可能甚至1-2厘米。但是實行新的教學標準以后，首先他的標準必須要先經過整形，達到1個毫米才能進入下一個流程，才能去噴漆，工作流程不一樣，對結果完全不一樣，質量也就不一樣。也就是我們執行教學標準以后，受到行業企業的高度認可。三是教師的教學行為起了變化，過去教師拿著一本教材從頭教到尾，教什么、怎么教，都是憑自己的感覺、經驗。有了新的教學標準以后，教師在課前、課中、課后，自始至終都要對照標準去實施。比如課前怎么去備課，課中怎么教學，課后怎么給學生布置作業，對教師教學行為帶來的變化，教師隊伍整體素質也得到了提升。

　　2017-08-30 11:23

　　續梅：

　　感謝劉處長，尤其是揚州獅子頭和修車的這兩個例子讓大家能夠感受到標準的作用。

　　下面請記者朋友提問。

　　2017-08-30 11:23

　　人民網記者：

　　兩個問題，是關于高職教育。第一，高職院校在實施教學標準后取得了哪些成效？第二，目前對高職人才培養的質量怎么評價？謝謝。

　　2017-08-30 11:24

　　王揚南：

　　先回答你第二個問題，如何評價高職質量，可以去看我們的質量報告。關于質量報告最近總理有一個批示，引起了非常好的反響，在這兒時間有限，我就不再說了。高職發展中專業教學標準的實施，對職業院校取得的成效非常明顯的一點，就是職業院校自身的質量保障意識大大提升，尤其是現在教育部正在力推的一項工作，就是教學的診改，診改行動主要的意義是為了保證學校落實質量的主體責任，能夠建立起一套自我修復、自我提升的一套機制。真正的診改，標準是什么，就是我們目前出的這些標準，在人才培養質量方面，就是教學的改進、環境的完善，相關的執行規范，都是有具體工作能夠體現，所以簡單回答你第一個問題，最重要的東西，就是自我保障的能力大大的提升。

　　2017-08-30 11:25

　　王繼平：

　　我再補充一點。剛剛提到總理的批示，每年我們高職有一個質量報告，它也會做發布，今年的質量報告已經發布了，影響還比較大，大家了解了高職的發展。在這個月的月初，總理專門作了一個批示，這個批示包括幾層意思：一是對于高職院校在促進就業創業當中所做出的貢獻給予了充分的肯定，認為是提供了有力的支撐。二是對于高職在促進社會公平、扶貧當中的作用，給予了充分的肯定。他認為高職院校在促進社會教育公平、扶貧、脫貧等方面具有重要的作用。同時，總理還特別強調了三點，一是希望教育部下一步要會同有關部門，進一步完善高職發展的政策和措施。二是強調一定要在人才培養質量方面下大功夫。三是強調職業院校培養人才一定要緊扣社會需要和產業升級?？偫淼呐緸槲覀兿乱徊降墓ぷ髦该髁朔较?，對高職給了充分的肯定，也對下一步工作提了新的要求。我們很受鼓舞，對于發展方向也更加明確了。

　　2017-08-30 11:26

　　瞭望周刊記者：

　　我剛才聽王司長和王所長都介紹了標準的特點和四個適應，我很好奇的是要兼顧這么多方面，他們之間會不會存在沖突或者矛盾的地方，你們是怎么做平衡的，在標準制定過程當中。

　　2017-08-30 11:26

　　王揚南：

　　這些相適應或者滿足這些需求，是我們工作的出發點和落腳點，這是沒有問題的，相關工作的安排、頂層的設計非常重要。實際上剛才王司長介紹的那些特點是在說不同的工作，比如說我們現在的標準體系當中，目錄是適應產業。我們提的這個標準，比如說我們的課程標準，我們講立德樹人，我們講核心素養，我們的專業教學標準是適應產業發展，我們的頂崗實習標準、我們的儀器設備配備標準都是什么樣的要求，剛才兩位司領導都講了。我剛才介紹了四個方面的工作，實際上四個方面的工作完全圍繞的核心是適應需求，當然四個需求你說有沒有矛盾，不會有矛盾，目標是一致的，符合國家的戰略需求，體現在結構上，符合行業企業的需求是體現在講他的新的變化上，我們符合學校的需求是讓他適應這種變化，當然符合學生的需求同樣是為了這種變化，同樣是為了服務國家的戰略，實際上是統一的，是沒有矛盾的。當然解決的核心問題，一個是教學的規范問題，因為沒有規范就沒有質量，再一個是條件的保障，沒有保障同樣培養不出來合格的人。

　　2017-08-30 11:27

　　光明日報記者：

　　我有三個問題。第一，剛才繼平司長提到國家教學標準體系基本成型，給的定語是很中肯的，在強調階段性、探索性。我想問的是在目前的標準體系建設過程當中，既然是探索的，是基本成型，會不會在后續的方面對這個體系更多的一些充實，直接來講，我們現在包括了專業目錄、專業教學標準、公共課程標準、頂崗實習標準和儀器設備標準，這五大類，會不會有更多大類上的標準，這是一個問題。

　　第二，剛才任會長提到物流，教指委在標準制定上跟院校的一些合作，對于物流從業人員教育教學方面標準的制定。但實際上我們日常生活當中，我們接觸的物流從業人員，給我們的感覺是他給這個城市帶來便利的同時，帶來了很多不便，從他們的裝備，就是小摩托車、三輪車，在交通行使過程當中，他們的穿行，還有他們的著裝，擺放物品的無序，臟亂差的現象，教指委從教學標準角度有沒有可以作為的空間，因為這涉及到大量企業自我管理的問題。

　　第三，江蘇的劉處長，您提到中職已經有60多個專業人才培養的系統標準，高職大概也有一部分，但是我注意到一點，我們現在制定的標準，涉及到中職的標準有200多個，我們現在在江蘇做的比較成體系的人才專業培養標準大概有60多個，就意味著這里面還有一塊很大的缺口，江蘇這一方面職業教育做的非常好，這一塊具體的工作怎么考慮？

　　2017-08-30 11:29

　　王繼平：

　　關于標準的事，我想先說一點，我為什么說國家教學體系框架基本形成，就是有了五個組成部分，這五個組成部分是我們目前的現狀，我覺得下一步體系當中從構成部分當中還會有增加?，F在來講，我們規定的主要是學校學歷教育的職業教育相關專業，實際上職業教育遠不止學歷教育，可能根據下一步的需要，我們在擴大培訓的過程當中會涉及到有關證書方面的一些標準，當然這在研究的過程當中。再有，前面我已經說了，現在的框架形成了，我們也取得了一定的成果，但是空缺的內容就是現在從目錄上來講，321個專業，我們現在出臺的專業標準只有200多個，也就是還有100多個左右還需要再制定，高職現在出臺的只有400多個，還有將近300多個還需要再進行，包括課程方面、實習方面任務還很重，我們會繼續往前走、繼續完善、繼續健全。

　　2017-08-30 11:30

　　王繼平：

　　我們和光明日報是老朋友了，昨天我看報紙，有一個報道，說學歷繼續教育在趕末班車，我看了好像還不止這一家報道，好幾個報紙都在說這個事，是繼續教育的事，借這個機會，我來講一下這件事情。在去年11月份，教育部印發了一個非常重要的文件《普通高等學校高等學歷繼續教育專業設置管理辦法》，因為好多年在繼續教育方面沒有出臺文件了，所以引起了大家的高度關注。現在也是成人高考即將來臨，所以在這個時候，我覺得對有一些報道要做一個說明，我覺得“末班車”的提法是誤讀，普通高等學校開展高等學歷繼續教育將會繼續進行，不存在“末班車”的問題。我們這個管理辦法的宗旨，是為了促進普通高等學校里的學歷繼續教育健康發展，因為目前有一些不規范的地方，出臺文件是要促進舉辦學歷繼續教育的高等學校明確辦學定位、聚焦主業、辦出特色、確保質量。文件強調，普通高校開設的學歷繼續教育專業一定要從學?，F在已經開設的全日制專業當中來選擇。如果普通高校里全日制專業都沒有，卻去舉辦學歷繼續教育專業，我們就要問，這個專業的師資如何保障？現在我們有一種錯誤的概念，就是認為舉辦繼續教育無條件也可以辦，這是不對的。

　　2017-08-30 11:32

　　王繼平：

　　所以我想借這個機會講四句話。普通高等學校舉辦學歷繼續教育，將會繼續發展，這是沒有問題的，不存在末班車的問題。但是在發展過程當中，一定要有“四個堅持”。一是要堅持立德樹人，不要以為辦繼續教育就不堅持這個方向，這是根本任務，學歷繼續教育同樣要堅持黨的教育方針，要堅持立德樹人。二是要堅持育人為本，我們現在有部分學校在認識上、方向上是不清楚的，把它簡單地當作一種社會服務，更有甚者把它作為一種營利之道，這是不允許的。學歷繼續教育同樣是育人，一定要堅持這個方向。三是要堅持確保質量。質量是教育的生命，沒有質量我們辦什么教育？怎么保證健康發展？學生拿一張水分極大的畢業證書有什么意義呢？所以一定要確保質量，這是一個很重要的原則。四是要堅持規范辦學。不能亂來，要遵循教育的規律，遵循國家教育法律法規、規章來辦學，而不能夠簡單的去擴大規模，學生搞越多越好。在學歷繼續教育方面，同樣要有標準?，F在在普通高等學校高等學歷繼續教育方面，我想要特別強調這四個堅持，高校辦學不能夠走歪了。現在有少數學校、個別學校把舉辦繼續教育來當成創收營利之道，這樣很不好。不能怎么能掙錢就怎么去搞，這是錯誤的，我們不要把普通高等學校學歷繼續教育這一塊領域變成校園腐敗的溫床！我想大家關注這方面，因為這一塊是國家現代教育體系當中非常重要的組成部分，人民群眾對此很關注，也很有期待。

　　2017-08-30 11:35

　　任豪祥：

　　剛才你提到電商物流的快速發展，也出現了一些在管理上急需解決的問題，你提的問題主要是兩個方面的原因。一是在城市管理方面，政府部門下一步要加強規范管理。比如說現在很多大中型城市，配送車輛通行證的限制問題，很多速遞物流企業、電商物流企業搞同城配送受到一些限制，所以搞了一些擦邊球，所以現在很多小型電瓶車到處跑，我想還是政府主管部門、交通管理部門管理上下一步要規范管理。政府部門要做一些引導，有一些措施上的限制，可能這些狀況會慢慢改善。另一方面，從行業人才培養角度，我們在制定物流行業從業人員標準的時候，在通用模塊里制定了一些認知模塊，比如職業健康安全與環境保護、職業道德與物流基礎認知，我們從行業人才培養的規范角度，逐步要提高人才素質，同時要把行業從業人員職業素質與我們教學標準將來做一些對接，要融入到院校的教學中。

　　2017-08-30 11:37

　　劉克勇：

　　我回答第三個問題。您提到這個問題，實際上講的是國家標準和省級標準，乃至學校標準之間關系的問題。國家標準是基本標準，省一級標準，乃至學校標準，整個標準體系是互補的。尤其是省一級標準，乃至到學校還有一個遞進的關系，有的國家標準本身已經有的，就執行國家標準。對于省里在校生規模比較大的專業，可能省里要單獨制定省一級標準，省一級的標準已經覆蓋到江蘇在校生90%以上，但是不能全覆蓋，很多標準還需要學校這邊去做。比如評彈，只有一個學校開這個專業，所以得學校層面拿標準，所以學校的標準逐級向上，到省一級，到國家標準，是相互互補的關系。

　　2017-08-30 11:39

　　續梅：

　　記者提問就到這里，還有兩條資訊，我向大家簡要介紹一下。

　　第一，今年大學生報名參軍入伍的有關情況。截止到目前，也就是截止到8月份下旬，2017年全國大學生應征入伍報名的總人數達到了107.8萬，比去年同期時間增加了5.7萬人，增幅達到5.58%，這也表明了越來越多的大學生愿意投身國防、報效祖國。教育部會同中央軍委國防動員部全力做好這工作，主要是做了三方面的工作。一是加強宣傳發動。聯合舉行了征兵宣傳教育進高校的活動，召開了相關會議，部署大學生征兵工作。另外，各地各高校廣泛開展了政策咨詢周、征兵宣傳月等活動，在向每一位新生寄送錄取通知書的同時，都會附寄上一份大學新生應征入伍的宣傳單。二是抓好政策的落實。各地各高校認真梳理，鼓勵大學生參軍入伍的政策辦法，并且逐一加以落實，順利完成了退役大學生士兵專項碩士研究生的招生工作。此外，加強高校征兵工作站的建設，切實落實好機構、人員、經費、場地四到位。三是做好服務。暑假期間各高校都安排專人做好大學生預定兵的各項工作，對于高校的畢業生要落實好學費補償代償、退役后就業指導等服務工作。對于新生和在校生要落實好保留入學資格、考試升學等服務工作。下一步，教育系統將會同兵役機關繼續做好體檢、政治考核等工作，努力實現大學生入伍報名人數和征集人數雙增長、大學生征集人數占征集總數的比例進一步提高的目標。

　　2017-08-30 11:40

　　續梅：

　　第二，關于我們每年舉行的“開學第一課”，這個大家都很熟悉。教育部和中央電視臺聯合制作的大型公益節目“開學第一課”已歷經十年，今年是第十次了。我還記得2008年的時候，我們和中央電視臺一起打造這臺節目，當年因為發生了汶川大地震，所以第一年的主題就是“知識守護生命”，主要教給孩子們必要的安全防護知識。此后每年根據當年的實際情況，我們確定一個主題。孩子們在每年的9月1號晚上都會準時收看這臺節目，也成為央視收視率最高的節目之一。2017年的開學第一課主題定為“中華驕傲”，旨在引導中小學生從中華傳統文化中尋找中國自信的源泉，培養他們愛黨、愛國、愛人民，增強民族文化自信和價值觀自信。

　　日前，教育部辦公廳專門下發了通知，要求各地各校組織中小學生要上好開學第一課，要把開學第一課作為中華優秀傳統文化教育和開學教育的重要組成部分。結合各地各校的實際，通過主題班隊會、談觀后感等后續活動將中華優秀傳統文化教育落實到青少年學生日常學習生活當中，推進中小學社會主義核心價值觀的教育。

　　2017-08-30 11:42

　　續梅：

　　在此，也提醒大家，今年的“開學第一課”的播出時間還是9月1號，也就是本周五晚上9點鐘，在中央電視臺綜合頻道，也就是1套節目播出，還請各位關注。

　　我們今天要發布的內容就是這些，周五我們繼續舉行教育金秋系列發布會的第三場，主要是揭曉2017年教書育人楷模名單，介紹今年教師節活動的有關情況以及十八大以來教師隊伍建設的基本成效和進展，歡迎各位記者朋友參加。我們今天新聞發布會就開到這里，謝謝各位嘉賓和記者朋友。

　　2017-08-30 11:44

　?。òl布會結束）