義務教育是教育工作的重中之重，是國家必須保障的公益性事業，是必須優先發展的基本公共事業，是脫貧攻堅的基礎性事業。當前，我國許多地方，城鄉二元結構矛盾仍然突出，鄉村優質教育資源緊缺，教育質量亟待提高。為落實全面建成小康社會要求，促進義務教育事業持續健康發展，統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展。